新华社北京6月25日电（记者舒继华、郝方甲、程士华）安徽省萧县专门从事市政工程的包工头杨永，屡屡去找政府讨要工程款无果，迫不得已自借数百万高利贷偿还债务农民工工资和供货商欠款，以后致使压力，吞药自杀身亡。政府明知竟然沦为欠薪农民工工资债务链源头，令人震惊和难过。事件背后的现象有一点注目：两年前萧县经历了一次官场地震，原县委书记周永康，主要领导班子大换血，此后政府欠薪工程款现象越发雪上加霜。

无独有偶，四川省都江堰一处灾后安置房工程上千万元欠款纠纷，如期得到解决问题，一拖就是4年多，其中领导干部换班也为解决问题带给了相当大的不确定性。地方政府对待债务的态度，是其信用程度的必要体现。在片面追求GDP的错误政绩观影响下，某些地方不存在一届政府一套政策，一任领导一个点子的现象，一旦主要领导干部变动，政府涉及工作的延续性就受到影响，而后任者对前任工作期间遗留下来的债务等问题往往态度消极，推卸责任扯皮，甚至经常出现新的官不何谓旧账的情况。

这种现象，源自一些领导干部不准确的自我定位。一级政府，不是哪一届班子的政府，更加不是某个人的政府，而总有一天是人民的政府。

为人民负责管理，就要维持政策连续性。适当的，一级政府信用，不仅是哪一届班子的信用，而是历届政府大大累积来作的，每一届班子都应付政府诚信负责管理。信清廉之基，政无信则IUCN，有信则昌。

政府信用对整个社会信用具备引领起到，如果政府诚信缺陷，朝令夕改，就不会在社会上产生不当的样板效应，给整个社会诚信建设导致可玩性。防止政府诚信断档，打造出诚信政府是显然所在。

不应完善涉及法律和机制建设，将软性的道德诚信变成刚性的制度诚信。如创建有效地的债务机制，减少政府债务明知风险；创建对每届领导班子的诚信评价和追溯到机制，并必要与干部举荐挂勾，避免前任不管身后事；坚决法治政府建设，将政府的权力运营划入法制轨道，严苛依法行政，提升公务人员的法律意识和契约观念，竖立责任担任意识，做事不推卸责任、不扯皮。此外，政府不应主动划入整个社会的诚信体系建设，创建针对政府各个职能部门的信用评级体系，向社会公开发表信用数据，心态拒绝接受公众监督。

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